花桥镇：党组织领办合作社开辟共同致富新天地

今年以来，花桥镇花桥村凭借作为芜湖市党组织领办合作社试点村“东风”，顺势而为、扬帆起航，使村集体经济与村民共同致富步入同频共振的“快车道”，为乡村振兴开辟出一片新天地。

全民参股筑牢共同致富“新基石”。强村富民是乡村振兴的重要标志。如何将两者紧密联系在一起，打造一个村集体与全体村民互动发展的利益共同体，这对村级党组织治理能力着实是一种重大考验。花桥村党总支在书记袁祖发带领下，直面挑战，紧紧抓住作为芜湖市党组织领办合作社试点村契机，在原芜湖县施茶湖粮食烘干专业合作社基础上，通过清产核资和股份募集，新组建的芜湖市施茶湖农业专业合作社资产盘子达到575万元，花桥村股份经济合作社从其所持的500万元资本中拿出142.6万元股本，按照每位社员500元一股的标准进行全员派发。此举不仅破解了贫困村民参股的难题，而且更重要的是由少数人受益，扩大到全村2852名村民共同受益。这种将村“三变”改革成果共享于民的做法，不仅构建了一个村民与合作社利益联结机制，而且在全区为推动共同富裕树立了一个标杆。

延伸产业趟出经济发展“新路径”。芜湖市施茶湖农业专业合作社成立后，如何确定未来主营业务发展方向，已成为检验花桥村党总支一班人经营管理能力的“试金石”。为此，村党总支书记、合作社理事长袁祖发带领理事会一班人，对周边粮食经营大户展开密集走访调研，详细了解经营种植户们对农业产前、产中、产后服务需求。在此基础上，合作社理事会通过认真梳理、分析，发现周边种植大户对化肥生资供应很上心。由于受今年俄乌战争和疫情影响，化肥市场价格不仅涨幅较大，而且货源供应也不及时。合作社理事会经过认真研究、讨论，一致认为化肥销售代理市场不仅潜力巨大，而且更重要的是能及时提供性价比高的化肥满足大户生产需要。循着这一思路，通过多方努力，合作社与区供销社签订战略合作协议，共同成立芜湖湾沚区花桥村供销合作社有限公司。这样一来，公司可借助区供销社平台优势，在全区范围内实现生产资料和农产品统购统销，特别是在为公司争取拿到国内一线品牌化肥生产厂家的代理权中发挥独特作用。同时，公司可利用合作社粮食烘干厂区位优势，在其附近兴建化肥生资销售网点和仓储中心。合作社在布局化肥销售代理市场的同时，为有效缓解当地粮食种植大户生产资金压力，合作社积极与津盛、邮储等银行建立信用合作关系，为资金困难的经营大户办理大额消费信用卡，他们在公司购买化肥等生产资料时，可直接刷卡消费。最近，合作社在对附近大户化肥需求量摸排基础上，通过区供销社对接徽农集团，一次性从一线品牌化肥生产厂家购得55吨出厂价肥料，目前这批化肥已全部送到大户手中。这样贴心服务不仅使农户少跑路，而且在化肥市场价格迅速上涨的情况下，每吨化肥为农户减少支出200多元，赢得了周边农户的广泛好评。

承接公益性项目搭建村社双赢“新平台”。芜湖市施茶湖农民专业合作社紧紧抓住试点村政策赋能优势，积极谋划党组织领办合作社承接公益性项目。与往年不同的是，今年村级一些简易工程项目可通过审批直接交由合作社实施。这样做的好处可谓一举三得。一是增加了村党组织领办合作社的经营收入。二是降低了招投标成本、提高了工作效率。由合作社承建的村内公益性项目相较于通过招投标程序确定的施工单位来说，具有更多优越性，不仅省去了招标代理成本、审计费用等，而且还节约了项目建设成本。同时，因为由合作社直接承接，省去了招投标待时间，大大提高了工作效率。三是质量更有保证。由合作社承建的项目工程质量后期维护是终身制的，这种性价比是其他企业不可比拟的。在项目实施过程中，由合作社成立的专业队伍施工，通过安排理事会和监事会各1人负责项目日常管理，所需项目物资通过由镇统一建立的采购物资库中随机抽取确定供货商，能有效防止优亲厚友现象发生。对所有建设项目，通过聘请工程监理进行全程跟踪，做好技术服务和质量监督。比如在道路建设过程出现软路基等现象，给出建设性方案和技术处理。在项目完工后由上级主管部门组织验收，并在线上线下进行公示。

聚力盘活开拓产业振兴“新业态”。随着新型城镇化步伐加快，农民进城买房和安家定居的情况不断增多，大量农村房屋长期闲置现象日益凸显，对于这些闲置资源长期不用不仅增加房主的维护成本，而且更是社会资源的一种浪费。近年来，花桥镇举全镇之力打造印象花桥渡，让承载着丰厚历史文化底蕴的花桥渡容颜焕发：村前的水塘附近基本都是老乡们的菜园地，它们被错落有致的围成一个个造型各异，各具特色的小菜园，一年四季常青，自种自食，生态环保，自得其乐。原来房前屋后的各类杂树经过精心修理，好似一个个经过化妆的乡村少女，个个显得清秀妩媚起来。真是一步一景，古老的村落，古老的景致，配以现代的水电路基础改造，让乡村既保持本真原色，又跟上时代步伐。更值得一提的是，经过一番精心收集、原貌修复，坐落于花桥渡境内的花桥中学校史馆已成为许多人心中珍藏的记忆。芜湖市施茶湖农业专业合作社因势利导，从盘活闲置房入手，开始布局乡村休闲旅游产业。积极探索闲置农房有偿收回、土地置换、村民有偿转让、租赁合作等方式，实现合作社、村民收入增长同频共振。合作社通过对花桥渡自然村闲置住宅进行逐户调查摸底，掌握包括闲置住宅位置、权属、建筑年限、建筑结构、面积、盘活意愿等全要素信息，在此基础上进行集中统一收储。以“分散化输入、整体化输出”方式，整合优化零星、难以单独利用的闲置住宅，转换成连片优质的“资产包”。在充分尊重村民意愿基础上，将这些收储的“资产包”，通过引入社会工商资本，将农房改造成农家乐、民宿、生态农庄等。如此一来，不仅解决了村民维修房屋负担，而且还带来一笔不少的固定收益，更重要的是催生了当地乡村旅游业的兴起，为合作社未来发展注入新活力。