黄墓村： 小田并大田 振兴路更宽

胡才高

稻谷黄，秋收忙。10月6日，中央广播电视总台CCTV-13新闻频道“新闻直播间”节目播出了《安徽南陵：稻谷黄秋收忙 单季晚稻正收割》：“安徽芜湖南陵县的单季晚稻正在收割……近年来，当地将零碎分散的小田变成连接成片的大田，提升粮食生产的作业效率，助力粮食丰收。”

荧屏上，方正平整的大片良田在阳光下泛着一片金黄，一马平川的田野里，联合收割机来往穿梭作业。黄墓村村民俞正阳指着电视画面惊喜地说：“这不是我们黄墓‘大田’吗？”

2023年，黄墓村被确定为南陵县第一批高标准农田建设改造提升示范村。“小田并大田”项目，于当年10月26日开工建设，一期土地平整面积3910亩。如今，土地资产“活”起来，直接带来了收入增长，村民们喜笑颜开。

黄墓村驻村工作队队长张健介绍，“小田并大田”的好处是“三个增”：农田增量、收成增长、农民增收。他说，要把好事办好，首先要处理好干群关系。

“并田”工作伊始，驻村工作队连续牵头召开村民代表大会3次、村民小组会6次，反复讲解政策，详细介绍具体实施办法；成立以各村民组长、老党员和种粮大户为成员的项目工作组，并组成专项工作理事会，确保整个“并田”工作在公平公正公开的原则下进行。工作队和村“两委”干部分成三个工作组、包保到村。请第三方测绘单位对需复垦的水塘和菜地逐户测量，在较短的时间内，使13个村民组的农田登记确权达100%；协助施工方跑遍13个村民组的田间地头插旗标识平整区范围。

今年3月21日，黄墓村首次土地承包经营权竞价会在村党群服务中心召开，公开竞价发包。“小田并大田”使土地流转实现了价值最大化，不仅提升了黄墓村2200亩高标准农田的耕地质量和土壤活力，也成功实现了村民收入多元化、跨越式发展，盘活了土地资源，增加了村民收入，壮大了村集体经济。

“并田”涉及村民切身利益，原来田边地角、零星散乱的土地，现在要归并平整，难免会引起部分村民的争议。黄墓村以积极创建国家级“民主法治示范村”为契机，深入推进“百姓评理说事点”建设，打造“黄公调解工作室”，确保小事不出村，就地化解。在大多数村民的支持下，几十台大型推土机、挖掘机、履带车、铲车在窑新、周埠、后阳、前后俞、台元刘等13个村民组来回穿梭推田作业，使零星耕地集中连片，平整了土地，改良了土壤，提升了耕地质量。