芜湖市农业农村局权力事项廉政风险点情况一览表(2023年版)

发布时间:2023-12-26 09:10信息来源: 芜湖市农业农村局阅读次数: 字体:【  

芜湖市农业农村局权力事项廉政风险点情况一览表

 

序号

权力事项

廉政风险点数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

1

农村能源产品生产经营许可证核发

3

1、在受理环节,以谋取私利为目的,对符合条件的不受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。

1、严格执行《芜湖市行政服务中心行政审批“一窗式”服务运行管理暂行办法》,设立监督电话。

 

市行政服务中心农业农村局窗口代表

2、收受当事人好处。

2、强化《廉政准则》和中央八项规定执行力度,及时监督检查。

市农业农村局农牧渔业科主要负责人

3、擅自改变许可标准。

3、严格按照《安徽省农村能源建设与管理条例》的规定核发许可证。

市农业农村局农牧渔业科主要负责人

4、送达环节,未在规定期限内送达。

4、开展监督检查和当事人回访。

市行政服务中心农业农村局窗口代表

2

兽药生产经营许可

3

1、在受理环节,以谋取私利为目的,对符合法定条件的申请不予受理;不依法说明不受理行政许可申请理由;不能一次性告知和说明所需材料。

1. 严格执行《市行政服务中心窗口服务工作制度》,设立监督电话,加强监督检查。

2.审核意见由局会议研究拟定。

3.提交市农业农村局作出许可或不予许可决定。

市行政服务中心农业农村局窗口代表

2、在审查环节,以谋取私利为目的,拖延审核时间。

市畜牧中心承办科室负责人

3、在决定环节,以谋取私利为目的,对符合法定条件的申请不予许可;对不符合法定条件的申请予以许可;不依法说明不予行政许可理由;超越法定权限作出行政许可决定。

市畜牧中心分管领导

3

畜禽生产经营许可

4

1、在受理阶段,以谋取私利为目的,对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;不能一次性告知所需补正的材料;对不符合条件的予以受理。

1.推行“公开制度”。所有程序均在第一时间在一定范围公开;所有审阅、修改均需留下痕迹,修改需附理由,做到可查可追溯。

2.实施“回避制度”。建立行政审批工作开展期间回避制度。

3.健全工作制度,严格按照《中华人民共和国畜牧法》规定的审批程序办事。

4.强化《廉政准则》和中央八项规定执行力度,及时监督检查。

市行政服务中心农业农村局窗口代表

2、在审查阶段,以谋取私利为目的,将手续不全或不符合法律规定的种畜禽场申请纳入审批程序。

市畜牧中心承办科室负责人

3、在决定阶段,以谋取私利为目的,对不符合法定条件的种畜禽场申请予以许可;对符合法定条件的种畜禽场申请不予许可。

市畜牧中心分管领导

4、在送达阶段,以谋取私利为目的,拖延送达时间。

市行政服务中心农业农村局窗口代表

4

猎捕、出售、购买、利用、人工繁育重点保护水生野生动物或其产品许可

4

1、在受理阶段,以谋取私利为目的,对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;不能一次性告知所需补正的材料;对不符合条件的予以受理。

1、健全工作制度,严格执行《中华人民共和国野生动物保护法》,《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》,安徽省实施《中华人民共和国野生动物保护法》办法等法律法规;

2、规范工作程序,加强制度建设;

3、加强对工作人员教育和培训;

4、推行“公开制度”。所有程序均在第一时间在一定范围公开;所有审阅、修改均需留下痕迹,修改需附理由,做到可查可追溯。

5、实施“回避制度”。建立行政审批工作开展期间回避制度。

6、强化《廉政准则》和中央八项规定执行力度,及时监督检查。

市行政服务中心农业农村局窗口代表

2、在审查阶段,以谋取私利为目的,将手续不全或不符合法律规定的申请纳入审批程序。

市渔业中心承办科室负责人

3、在决定阶段,以谋取私利为目的,对不符合法定条件的申请予以许可;对符合法定条件的申请不予许可。

市渔业中心分管领导

4、在送达阶段,以谋取私利为目的,拖延送达时间。

市行政服务中心农业农村局窗口代表

5

采集、出售、收购农业主管部门管理的国家二级保护野生植物审批

4

1、在受理阶段,以谋取私利为目的,对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;不能一次性告知所需补正的材料;对不符合条件的予以受理。

1.推行“公开制度”。所有程序均在第一时间在一定范围公开;所有审阅、修改均需留下痕迹,修改需附理由,做到可查可追溯。

2.实施“回避制度”。建立行政审批工作开展期间回避制度。

3.健全工作制度,严格按照《中华人民共和国野生植物保护条例》规定的审批程序办事。

4.强化《廉政准则》和中央八项规定执行力度,及时监督检查。

市行政服务中心农业农村局窗口代表

2、在审查阶段,以谋取私利为目的,将手续不全或不符合法律规定的申请纳入审批程序。

市农技中心承办科室负责人

3、在决定阶段,以谋取私利为目的,对不符合法定条件的申请予以许可;对符合法定条件的申请不予许可。

市农技中心分管领导

4、在送达阶段,以谋取私利为目的,拖延送达时间。

市行政服务中心农业农村局窗口代表

6

违反有关渔业规定的养殖捕捞行为的处罚

4

1、立案风险:案件受理不及时,徇私舞弊,应立案不立案。

1、推行“公开制度”。所有程序均在第一时间在一定范围公开;所有审阅、修改均需留下痕迹,修改需附理由,做到可查可追溯。

农业综合行政执法支队执法人员

2、调查风险:调查取证时接受请托,办理人情案。伪造、丢失、损毁、不按规定取证,导致案件调查无法正常进行。

2、健全工作制度,严格按照《中华人民共和国渔业法》和《中华人民共和国行政处罚法》规定的审批程序办事。

农业综合行政执法支队执法人员

3、决定风险:久拖不批或越权审批,无故拖延案件办理;利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益;随意行使自由裁量权;法律法规运用错误;该集体讨论决定不上会, 少数人说了算。

3、强化《中华人民共和国渔业法》和政策制度的执行力。

农业综合行政执法支队执法人员 

4、执行风险:不履行送达程序;对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通。

4、强化监督机制,严格执法程序。

农业综合行政执法支队执法人员

7

造成渔业水域污染事故的处罚

3

1、调查风险:调查取证时接受请托,办理人情案;伪造、丢失、损毁、不按规定取证,导致案件调查无法正常进行。

1、正面引导,强化职业操守,严格奉公守法。

农业综合行政执法支队执法人员

2、决定风险:久拖不批或越权审批,无故拖延案件办理;利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益;随意行使自由裁量权;法律法规运用错误;该集体讨论决定不上会, 少数人说了算。

2、建立讨论制度,避免少数人决定,减少办人情案的可能。

农业综合行政执法支队执法人员

3、执行风险:不履行送达程序;对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通。

3、严格执行《中华人民共和国渔业法》和《水污染防治法》的规定。

农业综合行政执法支队执法人员

8

出借、转让生猪定点屠宰证书或者生猪定点屠宰标志牌的处罚

2

1、调查风险:调查取证时接受请托,办理人情案;伪造、丢失、损毁、不按规定取证。

1、加强内部督查。

2、加强业务知识学习。

农业综合行政执法支队执法人员

2、决定风险:久拖不批或越权审批,无故拖延案件办理;利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益;随意行使自由裁量权;法律法规运用错误;该集体讨论决定不上会,少数人说了算。

 

1、执行内部督监督检查,纪检跟踪督察制度。

2、严格层级审批制度。

3、严格执行听证程序,重大案件必须集体讨论。

农业综合行政执法支队执法人员

9

违反病原微生物(与动物相关)实验室生物安全管理规定的处罚

4

1、立案风险:案件受理不及时,徇私舞弊,应立案不立案。

1、正面引导,强化职业操守,严格奉公守法。

2、建立“回避”制度,与案件有关的人员一律回避。

3、强化《病原微生物实验室生物安全管理条例》和政策制度的执行力。

4、设立监督举报电话,设立行风监督员,定期开展当事人回访和案卷评查活动。

农业综合行政执法支队执法人员

2、调查风险:调查取证时接受请托,办理人情案;伪造、丢失、损毁、不按规定取证,导致案件调查无法正常进行。

农业综合行政执法支队执法人员

3、决定风险:久拖不批或越权审批,无故拖延案件办理;利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益;随意行使自由裁量权;法律法规运用错误;该举行听证会的不举行听证会;该集体讨论决定不上会,少数人说了算。

农业综合行政执法支队执法人员

4、执行风险:不履行送达程序;对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通。

农业综合行政执法支队执法人员

10

渔业生产纠纷裁决

3

1、接到纠纷后,拒不立案或拒绝派员开展调查。

1、公开岗位职责。

2、加强廉政警示教育。

3、规范办事流程,严肃工作纪律。

4、建立制度,严格按照《中华人民共和国渔业法》、《安徽省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》等法律法规办理。

市渔业中心工作人员

2、开展纠纷调查过程中,以权谋私,滥用职权,侵犯当事人合法权益的。

市渔业中心工作人员

3、在裁决阶段,以谋取私利为目的,拖延审查时间,偏袒不公的。

市渔业中心分管领导

11

农产品质量安全监督抽查检测结果复检的确认

4

1、受理环节:以谋取私利为目的,对符合法定条件的申请不予受理;对不符合法定条件的申请予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。

1、推行“公开制度”。所有程序均在第一时间在一定范围公开;所有审阅、修改均需留下痕迹,修改需附理由,做到可查可追溯。

2、实施“回避制度”。建立行政审批工作开展期间回避制度。

3、健全工作制度,严格按照《中华人民共和国农产品质量安全法》和《安徽省农产品质量安全条例》规定的程序办事。

4、开展监督检查和当事人回访。

市农产品食品检测中心工作人员

2、检测环节:以谋取私利为目的,不按规定程序和法定方法、标准检测。

市农产品食品检测中心工作人员

3、判定环节:收受他人好处后打招呼或谋取私利,出具与实际检测结果不一致的数据,影响判定的公正性。

市农产品食品检测中心工作人员、市农业农村局市场信息化科人员

4、送达环节:以谋取私利为目的,拖延送达时间或吃拿卡要。

市农产品食品检测中心工作人员

12

农业机械事故责任的认定

4

1、接到事故报告后,拒不立案或拒绝派员开展调查。

2、公开岗位职责。

2、加强廉政警示教育。

3、规范办事流程,严肃工作纪律。

4、严格遵守《农机事故处理办法》,坚持案件会审制度,加强内部监督。

市农机中心工作人员

2、调查过程中,以权谋私,滥用职权,侵犯当事人合法权益的。

市农机中心工作人员

3、在审查阶段,以谋取私利为目的,拖延审查时间,审查不公的。

市农机中心工作人员

4、在认定中,以权谋私,滥用职权,违反相关法规法规的规定,结果显失公正。

市农机中心分管领导

13

生猪屠宰所有权或经营权变更的备案

3

1、在受理阶段,以谋取私利为目的,对符合条件的不予受理;不能一次性告知所需补正的材料;对不符合条件的予以受理。

深化群众路线教育实践活动成果,严禁“四风”。

2、严格贯彻执行《生猪屠宰管理条例》和《安徽省生猪屠宰管理办法》,加强监督和监管力度。

3、重大事项经局长办公会研究。

市农业农村局生猪定点屠宰领导小组办公室

2、在检查过程中,以谋取私利为目的,降低检查标准或侵犯当事人合法权益。

实施检查执法人员

3、在审查阶段,以谋取私利为目的,对不符合条件的生猪屠宰所有权或经营权给予备案,或对符合条件的不予备案。

市农业农村局生猪定点屠宰领导小组办公室

14

新建、改建或扩建一级、二级病原微生物(与动物相关)实验室备案

2

1、在受理环节,以谋取私利为目的,对办事方申报不予受理,不说明原因及依据;不能一次性告知和说明所需材料。

1、加强廉政建设,建立健全规章制度。

2、教育引导工作人员严格遵守《病原微生物实验室生物安全管理条例》和《廉政准则》,自觉抵制不正之风。

3、加大监管和惩处力度,严格公开制度。

市畜牧中心业务科工作人员

2、在审核环节,以谋取私利为目的,擅自提高或降低标准,接受办事方好处,不按法定程序办事。

市畜牧中心业务科负责人

15

农村能源利用工程技术方案审核

3

1、在受理环节,以谋取私利为目的,对符合条件的不受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。

1、严格执行《芜湖市行政服务中心行政审批“一窗式”服务运行管理暂行办法》,设立监督电话。

 

市行政服务中心农业农村局窗口代表

2、在审查、审核过程中谋取私利。

2、审核全程保持公开透明,严格按照相关要求进行。

市农业农村局农牧渔业科主要负责人

3、利用审批职权便利,谋取不正当利益。

3、强化《廉政准则》和中央八项规定执行力度,及时监督检查。重要事项提交农业农村局党委会研究决定。

市农业农村局农牧渔业科主要负责人

16

生猪定点屠宰厂(场、点)设立批准

3

1、在受理环节,以谋取私利为目的,对符合条件的不受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。

1.深化群众路线教育实践活动成果,严禁“四风”。

2.严格贯彻执行《生猪屠宰管理条例》和《安徽省生猪屠宰管理办法》。

3.加强监督和监管力度,及时公开规划情况。

市行政服务中心农业农村局窗口代表

2、在审查、审核过程中谋取私利。

市畜牧中心承办科室负责人

3、利用审批职权便利,谋取不正当利益。

市畜牧中心分管领导

17

渔业船舶水上安全事故调查处理

4

1、接到事故报告后,拒不立案或拒绝派员开展调查。

3、公开岗位职责。

2、加强廉政警示教育。

3、规范办事流程,严肃工作纪律。

4、严格遵守《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》、《渔业船舶水上安全事故报告和调查处理规定》等法律法规,坚持案件会审制度,加强内部监督。

市渔业中心工作人员

2、调查过程中,以权谋私,滥用职权,侵犯当事人合法权益的。

市渔业中心工作人员

3、在审查阶段,以谋取私利为目的,拖延审查时间,审查不公的。

市渔业中心工作人员

4、在认定中,以权谋私,滥用职权,违反相关法规法规的规定,结果显失公正。

市渔业中心分管领导