《2023年支持智慧“芜湖大米”发展的激励政策》起草说明

一、起草背景

根据《中共芜湖市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》内容，贯彻落实《芜湖市“十四五”农业农村现代化规划》精神，结合我市实际，起草《2023年支持智慧“芜湖大米”发展的激励政策》。

二、起草过程

 市农业农村局根据中共芜湖市委农村工作领导小组办公室关于印发《芜湖市 2023 年智慧“芜湖大米”示范推广工作方案》的通知要求，同市财政局共同拟定初稿，后给各县市区农业农村局、财政局发征求意见稿，并于8月24日上市农业农村局党组会研究并通过，9月4日正式印发。

三、总体框架和主要内容

《2023年支持智慧“芜湖大米”发展的激励政策》包括支持对象、激励内容其他事项等部分。

（一）支持对象。芜湖市域范围内确定的2023年新增的百亩方、千亩片、万亩园智慧“芜湖大米”生产示范基地59个和2022年合格的98个生产示范基地；订单加工企业、销售企业和有关技术服务单位。

（二）激励内容。1.智慧“芜湖大米”品牌销售奖励政策。2023年授权的“芜湖大米”示范基地自行销售成品米；订单加工企业，须同百亩方、千亩片、万亩园的生产基地签订原粮高于市场价20%以上加价收购协议，且在本市域内加工包装，对外开展市场销售。依据订单加工企业加工销售“芜湖大米”成品数量，进行核实补贴，对出售价格在12元以上（含12元）每公斤的，补助2元/公斤，总额控制在200万元以内。2.智慧“芜湖大米”“百、千、万”核心示范基地建设奖励政策。用于建设智慧“芜湖大米”“128工程”示范基地补贴，即评选出100个百亩方、20个千亩片、8个万亩园优秀核心示范基地：重点考察核心示范基地区域内种植“芜湖大米”推荐品种、机械抛插方式、溯源管理、手机APP使用、大田长势及产量等。

（三）建设内容。基地建设。种植“芜湖大米”推荐品种；基地全程使用手机APP管理；同授权的订单、加工企业签订定单加价收购协议；核心区采用机械化有序抛秧或机插秧；核心区域大田长势和产量。

对于验收合格的基地，评选出100个优秀百亩方，每个奖励3万元；20个千亩片，每个奖励6万元；8个万亩园，每个奖励25万元；其它没有进入优秀百亩方、千亩片、万亩园的，分别给予1万、3万、7万元补贴；奖励总规模控制在700万元以内。

（四）溯源管理。中联智慧农业有限公司负责开发全市稻米产业链管理平台。年中、年末市农业农村局组织专家对系统开发的使用质量和服务情况开展验收。验收合格后按合格的比例，补贴中联智慧农业公司服务费用，不合格不予补贴。补贴费用按投资总额的20%予以补贴，最高控制在170万元以内。

中联智慧农业有限公司负责把建成的市水稻全产业链平台，连接到市农业农村局指挥中心，统一建立线上智慧设施设备与线下地面团队结合的服务管理调度系统。加强对智慧“芜湖大米”百亩方、千亩片、万亩园示范基地和其它县市区提供的非智慧“芜湖大米”水稻种植大户情况录入进行溯源管理，一次性补贴最高控制在30万元以内。

（五）品牌宣传及工作经费。1.新增的“百千万”示范基地水质、土壤及水稻产品的农药和重金属残留检测，总额控制10万元；2.智慧“芜湖大米”后备品种（品系）引种试验。2023年南陵许镇龙潭袁禾种植专业合作社（市农技中心试验基地）安排30个以上智慧“芜湖大米”品种（品系）引进试验，项目总额10万元;3.智慧“芜湖大米”品牌宣传。包括万亩园区展牌制作安装、高速高炮广告、出租车顶灯、轻轨外车身、小区电梯淘屛等宣传形式确定相关费用，总额控制60万元；4、为了配合中国农民丰收节，在湾沚区主会场由中联智慧农业按装一套智慧“芜湖大米”设施设备，总额控制20万元。

（六）其他事项。1.验收细则由市农业农村局另行制定。2.按照相关规定要求，市级财政安排1000万元资金支持智慧“芜湖大米”发展。3.本激励政策细则，由市农业农村局、市财政局负责解释。

四、发文方式

    《2023年支持智慧“芜湖大米”发展的激励政策》经征求意见、局党组会研究通过后，由市农业农村局和市财政局联合发文，予以实施。