芜湖市农业农村局关于印发2023年全市农业农村工作要点的通知

各县市区农业农村局、经开区社会事业局、三山经开区农发局，局属各单位：

现将《2023年全市农业农村工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

        芜湖市农业农村局    

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（此件公开发布）

2023年全市农业农村工作要点

2023年，全市农业农村系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实中央和省委农村工作会议精神，按照省委省政府、市委市政府有关工作部署，深入实施“两强一增”行动，坚决扛稳粮食安全重任，大力推进和美乡村建设，着力提升改革发展质效，全面推进乡村振兴，推动农业强市建设迈出坚实步伐。

一、抓好粮食等重要农产品生产。完成省下达的粮食播种面积任务，产量稳定在27亿斤以上。深入推行“按图索粮”和订单化生产，发展优质专用水稻206万亩以上，占播种面积的85%。建设智慧“芜湖大米”示范基地28万亩。严格落实《安徽省粮食作物生长期保护规定》，坚决杜绝毁粮割青、开工毁苗等违法行为。实施新一轮粮食产能提升行动，开展精耕细作改革，提升粮食单产。全面开展小麦“一喷三防”。扩种油菜11万亩，完成7.9万亩大豆种植任务，确保完成国家下达的大豆油料生产任务。全市肉蛋奶总产稳定在25万吨以上，能繁母猪正常保有量1.7万头、规模猪场（户）保有量122个，强制免疫动物疫病的群体免疫密度应常年保持在90%以上，应免畜禽免疫密度应达到100%，确保不发生重大动物疫情。全年水产品产量增长2.5%，新增稻渔综合种养5.7万亩，实施养殖池塘标准化改造2000亩。蔬菜总产量达到183万吨，设施蔬菜播种面积达到30万亩。全市食用菌总产量达到2.43万吨。

二、推进科技强农向全链条延伸。推动新品种、新技术、新模式、新装备农业“四新”科技成果转化，农业科技进步贡献率达到67%以上。深入实施种业振兴行动，建设完善2个省级农业种质资源保护场（区、圃、库），加强种质资源保护利用和鉴定评价。开展种业大县示范创建，支持种业基地县和优势企业合作共建，培育壮大种业优势企业。进一步扩大农作物品种展示示范规模。加强种业市场监管，严厉打击套牌侵权等违法行为。加快数字乡村和智慧农业建设，深化稻米产业互联网试点，建设智慧“芜湖大米”示范基地28万亩。新增数字农业工厂10个、数字农业农村应用场景20个。新培育乡村产业带头人700名、培育高素质农民1400人以上。

三、推进机械强农向全过程覆盖。大力推进农业机械化、智能化，主要农作物耕种收综合机械化率达到88.8%。完成3项大型智能农机装备、丘陵山区适用小型机械和园艺机械等农机装备研发任务，提升水稻、油菜机械化种植水平。稳定实施农机购置与应用补贴政策，持续提升农机鉴定能力，加快推进农机报废更新，力争大型复式智能高效机械占比提高到22%。加快关键领域“机械换人”，新增育秧中心8个、烘干中心9个、全程机械化综合农事服务中心6个。新建农机农艺融合示范基地2个，打造高标准全程机械化综合示范基地1个。新建农产品产地冷藏保鲜设施60个、库容6万立方米。

四、夯实农田设施建设基础。落实最严格的耕地保护制度，制定逐步把291.1万亩永久基本农田全部建成高标准农田的实施方案。新建高标准农田13万亩，亩均财政投入提高到2500元以上，改造提升12万亩。统筹推进1.35万亩高效节水灌溉。加快农田水利“最后一米”建设，新建和改造塘坝2480座，清淤改造沟渠450千米。探索建立耕地种植用途管控机制，明确利用优先序，加强动态监测，有序开展试点。加大撂荒耕地利用力度，做到应种尽种、能种尽种。做好第三次全国土壤普查工作。

五、加快绿色食品产业发展。坚持用工业化思维发展农业，加快打造农业全产业链。加大“双招双引”力度，全年新签约农业项目总投资达到100亿元。新增产值1亿元以上农产品加工企业10家，总数达到90家以上，全市规模以上农产品加工产值同比增长10%，农产品加工业与农业总产值比居全省前列。着力发展特色食品和预制食品产业，构建宠物食品全产业链，打造全国领先的休闲食品产业集群和长三角重要的预制食品加工基地。支持三只松鼠一二三产融合转型发展，打造中国坚果加工集聚区。新建省市级长三角高附加值绿色农产品生产加工供应基地30个以上。培育有影响力的农产品区域公共品牌1个、企业品牌2个、产品品牌15个，新认证绿色食品、有机农产品、地理标志农产品31个。深入实施“互联网+”农产品出村进城工程，农村农产品网络销售额达130亿元。实施乡村休闲旅游精品工程，推出一批短途乡村旅游线路，认定10个市级休闲农业和乡村旅游示范点，力争创建全国休闲农业重点县和中国美丽休闲乡村各1个，休闲农业和乡村旅游营业收入达到35亿元。争创国家优势特色产业集群、农业产业强镇、“特色产业+金融+科技”试点项目、农业国际贸易高质量发展基地各1个。创建省市级现代农业产业园6个以上。

六、推动农业绿色发展。持续推进化肥农药减量增效。支持秸秆综合利用，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，秸秆、畜禽粪污综合利用率分别达到93%和83%。深入实施农膜和农药包装废弃物回收行动，农膜和农药包装废弃物回收率分别达到83%、80%。继续实施兽用抗菌药使用减量化行动，完成15%以上规模养殖场实施减量化行动。加大农产品质量安全监管力度，提升农产品质量安全保障能力，农产品质量安全检测合格率稳定在98%以上。加强耕地土壤污染防治，受污染耕地安全利用率达到91%。推动农村能源清洁低碳高效利用，支持省级绿色能源示范镇创建。完成全市农业外来入侵物种普查工作，持续加强加拿大一枝黄花等外来入侵物种的综合治理。实施好长江“十年禁渔”，健全“人防+物防+技防”网格化执法监管体系，严厉打击各类涉渔违法犯罪行为。坚持管行业必管安全，切实做好农业安全生产工作。巩固提升渔业安全生产三年专项整治成果，加强农村沼气、畜禽屠宰、农药饲料领域安全生产监督管理工作，深化变型拖拉机专项治理。

七、建设宜居宜业和美乡村。持续推进农村人居环境“三大革命”“三大行动”，完成农村户厕改造1.2万户、公厕改造100座，农村生活垃圾无害化处理率达100%，完成100个行政村农村生活污水治理，消除农村黑臭水体31条，农村生活污水治理率提高到38%以上。新建美丽乡村省级中心村65个以上，建设美丽宜居自然村722个以上，开展美丽宜居示范村庄创建。全域推进村庄清洁行动，加强村庄公共空间整治，引导农户实现“四净两规范、四勤两参与”。常态化推进农业农村领域扫黑除恶。深入开展乡村治理示范创建，推广积分制、清单制等治理方式。办好中国农民丰收节庆祝活动。加快推进中国（芜湖）长江渔文化博物馆、稻米文化博物馆建设。

八、深化农村重点领域改革。全面启动“小田变大田”改革试点，推动改造新增“小田变大田”39万亩，逐步解决农田细碎化问题。探索多种形式“大托管”服务模式，农业生产托管服务组织达950个，新增“大托管”服务面积10万亩，总面积达25万亩。深入开展新型农业经营主体提升行动，家庭农场发展到9000家、农民合作社稳定在3500个。推进土地规模化经营，土地流转率达到73%，300亩左右集中连片流转占比达到45%。持续推进第二轮土地承包到期后再延长30年国家试点，在二轮土地承包2024年到期的无为市、鸠江区各选择一个乡镇开展试点。以党组织领办合作社为抓手，提高农村“三变”改革质量，经营性收入50万元以上的集体经济强村占比达到50%，开展集体经济收入分红的村占比达到25%。扎实推进第一轮省级农村改革试验区工作。

九、农民增收向全方位拓展。继续实施农民工资性收入倍增、财产性收入扩量、经营性收入壮大、转移性收入提升行动，农村常住居民人均可支配收入增长8%左右。推动“121”本地就业计划、“8+1”综合救助体系、开发乡村公益性岗位等一揽子稳就业促增收举措落实。健全种粮农民收益保障机制，建立300亩以上粮食生产规模经营主体名录，按照省级政策对符合条件的经营主体进行奖补。深入推进产业帮扶工作，促进脱贫地区和脱贫人口发展产业增加收入。持续完善产业园区（基地）建设，培育壮大各类带动主体，全市产业帮扶对象自种自养达标户6000户以上。

十、切实加强自身建设。各级农业农村部门要深入学习贯彻党的二十大精神，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，牢记“国之大者”，坚持从政治上看“三农”抓“三农”。要加强学习培训，常态化对标学习沪苏浙，不断提高发现、分析、解决实际问题的能力水平，打造一支懂农业、爱农村、爱农民、本领过硬的“三农”干部队伍。要严格落实中央八项规定精神，改进工作作风，落实“一改两为五做到”要求，为民办实事，为企优环境。要深化放管服改革，提高农业依法行政水平。要坚定不移推进农业农村系统全面从严治党，抓紧抓实党风廉政建设和反腐败工作，深化纠治形式主义、官僚主义问题，切实减轻基层负担。要细化任务分解，实行清单化、闭环式管理，加强横向协作和纵向联动，扎实推动“三农”各项工作任务落地见效。