《芜湖市“十四五”农业农村现代化规划》起草说明
一、起草背景
根据《芜湖市人民政府办公室关于发挥发展规划战略导向作用做好芜湖市“十四五”规划编制工作的通知》要求,贯彻落实《芜湖市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和2035年远景目标纲要》精神,结合我市实际,起草《芜湖市“十四五”农业农村现代化规划》。
二、起草过程
立足于加快推进我市农业农村现代化,树立目标任务,明确发展目标和主要建设任务,特制定本规划。
三、总体框架和主要内容
《芜湖市“十四五”农业农村现代化规划》包括发展成效、存在问题、战略定位、发展目标、主要建设任务和保障措施等部分。
1.发展成效。强村富民取得显著成效。脱贫攻坚取得重大胜利。农业综合实力稳步提升。乡村新型业态全面兴起。生态环境持续不断改善。美丽乡村建设有序推进。精神文明建设卓有成效。乡村基层治理持续加强。农村基础设施不断完善。民生福祉水平显著提升。农村综合改革统筹推进。
2.存在问题。农民持续增收困难较大。产业发展提升面临瓶颈。美丽乡村建设有待提升。乡村文明善治有待强化。农村人才支撑有待加强。发展体制机制有待创新。
3.战略定位。打造全省城乡共同富裕先行地、乡村产业发展新高地、美丽乡村建设样板地、农村集成改革引领地和省乡村全面振兴标杆地。
4.发展目标。农业发展走在前列,到2025年,第一产业增加值年均增幅保持全省领先,农林牧渔业总产值达到400亿元以上,农业科技贡献率达到70%,农业劳动生产率达到6万元/人。乡村建设走在前列,到2025年,农村“三大革命”“三大行动”全面完成。乡村文化走在前列,到2025年,75%的村成为县级以上文明村,65%的镇成为市级以上文明乡镇,文化礼堂覆盖率达100%。基层治理走在前列,到2025年,乡村公共服务、公共管理、公共安全保障水平显著提高,基本普及自治、法治、德治、智治“四治”融合新机制。共同富裕走在前列,到2025年,村集体经营性收入30万元以上的村占比100%,收入超过50万元的占比50%,农村居民人均可支配收入增速与GDP增速保持同步,城乡居民收入比缩小到1.8:1以内。
5.主要建设任务。实施乡村产业高质量发展行动,加快推进农业现代化;实施美丽乡村高质量建设行动,加快推进农村现代化;实施新型农民高质量培育行动,加快推进农民现代化;实施农村改革高质量集成行动,加快推进城乡融合制度体系现代化。
6.保障措施。强化组织领导,保障要素投入,强化考核激励,加强宣传引导。
四、发文方式
《芜湖市“十四五”农业农村现代化规划》经征求意见、专家评审后,经市委农村工作领导小组会议研究同意,由市农业农村局和市发展和改革委员会联合发文,予以实施。