芜湖市农业农村局关于印发2022年全市秋种工作意见的通知

各县（市）区农业农村局、三山经开区农发局，局属有关单位：

为贯彻落实省农业农村厅秋种工作意见，认真做好今年秋种工作,实现明年夏季粮油生产新突破。现将《2022年全市秋种工作意见》印发给你们，请结合实际，细化举措，落细落实。

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                                                  2022年全市秋种工作意见

秋种是夺取全年农业丰收的基础。扎实做好今年秋种工作，对于推动农业供给侧结构性改革，促进农业增效、农民增收，保障粮食安全具有十分重要的意义。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记“粮食生产年年要抓紧，面积、产量不能掉下来”等关于粮食安全的一系列重要讲话指示精神，切实抓好粮食安全这个“国之大者”，立足“党政同责稳面积、优质专用提品质、双招双引强产业、订单索粮增效益”，落实省市“两强一增”行动计划，扎实做好秋种工作。

二、总体目标

2022年秋种，省厅下达我市油菜种植面积较上年增加10万亩，全市计划种植面积达61万亩。各地要依托耕地轮作项目，推行冬闲田扩种油菜，扩大油菜种植面积，其中“双低”油菜面积占95%以上，多功能油菜和农旅结合创意油菜面积达到10万亩以上；结合“芜湖大米”品牌振兴等项目的实施，大力提倡“一肥一稻”模式，扩大紫云英种植，改善生态环境，提升稻米品质，修复地力，全市紫云英种植面积争取达到30万亩；稳定并适度扩大小麦种植面积，保障粮食安全，全市小麦面积达到65万亩左右。秋种作物计划面积如下：

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三、主要措施

（一）发挥政策资源优势，推进秋种结构调整。

以秋种为重要契机，深入推进种植业结构调整，坚定不移推进种植业绿色高质高效发展。

1、努力扩大油菜种植面积。发挥长江流域油菜籽生产保护区功能优势，拓展油菜油用、菜用、观光等多功能性，提高油菜种植综合效益。无为市要认真组织实施好农业部油菜绿色高质高效示范县项目；湾沚区等6个县市区，要认真组织实施好耕地轮作项目，实施面积7.3万亩，大力宣传推广油菜种植，扶持种植大户等各类新型农业经营主体扩种油菜，强力推进油菜机收，降低人工成本，增加种植效益。完成省厅布置我市今年在去年油菜面积的基础上新增10万亩的种植任务。

2、实施耕地休耕。利用打造水清岸绿产业优美丽长江经济带契机，重点在长江干流和主要支流岸线1公里范围内，实行季节性农业休耕，种植绿肥等养地作物，确保耕地休耕面积达20%以上。对在长江流域干流和主要支流15公里以内种植绿肥连片面积500亩以上的，市财政将给予适当补助。

3、稳定并适度扩大小麦种植面积。小麦种植面积要达到65万亩左右，播种面积不少于上年，保障粮食安全。

4、积极拓展创意秋种。探索油菜种植多功能性，提高油菜种植综合效益。选择观光条件较好的地方，开展景观油菜种植。拟在无为市红庙镇、南陵县烟墩镇、湾沚区六郎镇、红杨镇、鸠江区白茆镇、三山经开区峨桥镇等地，在田间设计并种植图案和文字，增加旅游观光新亮点，促进农旅深度融合，提高油菜种植综合效益。

5、发展秋冬种蔬菜。特别是设施蔬菜种植，确保全市菜篮子丰富，发展稻田综合种养和稻田马铃薯连作模式。

（二）转变生产管理理念，发挥规模效益

紧密结合生产实际，采取政策引导和扶持措施，转变秋种生产管理理念，创新服务方式和经营模式。

一是加快培育新型农业经营主体。重点扶持规模适度的家庭农场和种粮大户，加强农民合作社规范化建设，推进现代农业产业化联合体发展，促进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等协调发展。支持经营主体通过统一经营带动小农户应用先进品种技术，引导推动龙头企业等与合作社、小农户建立紧密利益联结关系。

二是加快发展农业生产性服务。支持开展农资供应、农机作业、农田灌排、统防统治、统配统施、烘干仓储、市场信息等经营性服务，大力提升生产性服务业对小农户的服务覆盖率，提高秋种生产的社会化和组织化程度。加快推进农业生产托管，支持各类服务组织开展土地托管、代耕代种等直接面向农户的农业生产托管，扩大服务规模，集中连片推广绿色高质高效农业生产方式，逐步将小农生产引入现代农业发展轨道。

三是推动服务主体融合发展。鼓励各类服务组织加强联合合作，推动服务链条横向拓展、纵向延伸，实现功能互补、融合发展。

（三）推广关键技术，确保秋种质量

按照“适期、适量、适墒、适法”的要求，努力实现一播全苗，全面提高秋种质量。

一是抓好良种推广。油菜重点推广双低、高产高油、抗病、抗倒、适合机械化生产的品种，以浙杂903、孝油800、荣华油5号、德核油杂8号、沣油737等品种为主；小麦重点广抗（耐）赤霉病及穗发芽的优质专用品种，以宁麦系列、扬麦系列为主；马铃薯重点推广高产、抗病的鲜食型早熟品种；蔬菜根据市场需求，推广适销对路的精细、名特优品种、加工专用型品种；绿肥推广产量高、熟期早的品种。

二是抓好关键适用技术推广。加强技术指导服务，组织科技特派员和农技人员深入生产一线，包村联户、开展技术示范，切实做到“指导农民种，引导农民调，做给农民看”，不断提高服务水平，有针对性地解决秋种生产实际问题，打通技术和政策落实的“最后一公里”。积极推广油菜机播机收、秸秆还田、深松整地、旋耕镇压等关键技术，突出适墒适期适量适法播种，主攻整地和播种质量，努力实现一播全苗和壮苗越冬；大力推广节水、节肥、节药技术模式，加大测土配方施肥、有机肥替代和绿色防控、统防统治力度，促进化肥农药减量增效和生态循环农业发展；加速品种、栽培和机具的优化组合，促进农机农艺融合，大力推广轻便、高效、适用性强的农机具，不断完善不同栽培条件下的机械化高效栽培技术模式，实现降耗增效。

三是抓好防灾减灾技术推广。加强与气象部门联系，制定应对夏秋季持续干旱、冬季冰雪灾害和春季低温阴雨等灾害的预防工作，完善防控预案，做好防灾技术和抗灾物资储备，有效应对各种灾害的发生。

四是发挥示范引领作用。各县市区结合油菜冬闲田种植油菜项目的实施，选择基础较好的经营主体，开展油菜、小麦等规范化种植示范片。采取种子包衣、药剂拌种、土壤处理和封闭除草等技术措施，控制苗期病害、杂草和地下害虫，保障一播全苗。

（四）强化责任和担当意识，保障秋种顺利推进

县（市）、区农业部门要从保障粮食安全、保证油料供应的全局高度，充分认识抓好秋种生产的重要性，切实增强紧迫感，以坚定的信心、有力的措施，扎实抓好秋冬种生产，夯实明年夏季粮油丰收的基础。

一是切实加强领导。各级农业部门要把抓好秋种作为当前农业农村工作的重要任务，列入议事日程，制定实施方案，细化工作措施，明确目标任务，落实工作责任，确保今年秋种工作顺利进行，努力推进种植业高质量发展，促进农民持续稳定增收。

二是推动品牌强农。围绕打造长三角绿色农产品生产加工供应基地目标，强化我市绿色优质农产品商品基地建设。依托粮食生产功能区、重要农产品保护区、特色农产品优势区，创建农产品地理标志培育样板，开展农产品产地产后初（精）加工，打造一批乡土品牌。

三是强化订单化链接。通过订单方式，建立优质油菜全价值链的利益共享机制。支持种粮大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型农业主体和行政村集体，参与优质油菜原料基地建设。帮助指导种植主体与收购企业签订订单，规范落实协议内容，按品种、按标准，实行单收单储，落实优质优价。

四是强化市场监管。切实加强对种子、肥料、农药等供需市场监测，组织好放心农资下乡进村，满足秋种生产需求。深入开展秋季农资市场执法监管，严厉打击生产经营假劣农资等违法行为，维护农民合法利益。

（此件主动公开）

芜湖市农业农村局办公室          2022年9月28日印发