关于征求《芜湖市禁捕退捕工作领导小组办公室关于进一步规范垂钓管理的通知》（征求意见函）意见的函

各县市区、经开区、三山经开区禁捕办，市公安局、市交通运输局、市市场监管局、市水务局、长航公安芜湖分局：

为贯彻落实中央、省关于长江流域重点水域禁捕工作的决策部署，维护长江流域重点水域禁捕管理秩序，根据《中华人民共和国渔业法》《农业农村部办公厅关于进一步加强长江流域垂钓管理工作的意见》《安徽省实施<中华人民共和国渔业法>办法2015》《安徽省农业农村厅关于长江干流（安徽段）及其重要支流禁捕的通告》《安徽省人民代表大会常务委员会关于促进和保障长江流域禁捕工作若干问题的决定》等法律法规和文件精神，我办起草了《关于进一步规范垂钓管理的通知》（征求意见稿），现发贵单位征求意见，请提出修改意见，并于 8月 17 日下班前反馈至市农业农村局禁捕退捕科。

1、贵单位无论有无意见，均请书面反馈（加盖公章），电子稿发邮箱 wuhujyb@163.com；

2、修改意见请说明理由和依据，并注明反馈联系人和联系电话。

联系人：张进 联系电话：0553-3856308

                                                            芜湖市长江禁捕退捕工作领导小组办公室

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                                 芜湖市禁捕退捕工作领导小组办公室关于进一步规范垂钓管理的通知

                                                        （征求意见稿）

各县市区、经开区、三山经开区长江禁捕退捕工作领导小组办公室，市公安局、市交通运输局、市市场监管局、市水务局、长航公安芜湖分局：

为贯彻落实中央、省关于长江流域重点水域禁捕工作的决策部署，维护长江流域重点水域禁捕管理秩序，有效保护水生生物资源，根据《中华人民共和国渔业法》《农业农村部办公厅关于进一步加强长江流域垂钓管理工作的意见》《安徽省实施<中华人民共和国渔业法>办法2015》《安徽省农业农村厅关于长江干流（安徽段）及其重要支流禁捕的通告》《安徽省人民代表大会常务委员会关于促进和保障长江流域禁捕工作若干问题的决定》等法律法规和文件精神，现就进一步规范垂钓行为有关事项通知如下:

一、禁钓区和限钓区

（一）禁钓区:《安徽省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》第二十六条第二款规定“在禁渔区、禁渔期内，不得从事捕捞活动，不得游钓，不得收购、销售非法捕捞的渔获物”。省十三届人大常委会第二十六次会议2021年3月26日通过、4月1日起实施的《安徽省人民代表大会常务委员会关于促进和保障长江流域禁捕工作若干问题的决定》第五条第一项对“变相利用垂钓进行捕捞”和“垂钓”的行为分别进行了规定:“非法捕捞、利用或者变相利用垂钓进行捕捞的;在禁捕区域、禁捕期限内垂钓的，由农业农村部门依法查处”。

根据政策，我市禁钓区为：

1、长江干流芜湖段全部水域及龙窝湖细鳞斜颌鲴国家级水产种质资源保护区。

2、重要支流：青弋江、漳河、裕溪河、水阳江。

(二)限钓区:根据农业农村部《关于加强和规范长江流域垂钓管理工作的通知》（长渔发〔2020〕12 号）文件，结合我市实际情况，限钓区为：

除禁钓区域外的全市辖区内所有天然水域。禁渔期内，未经批准禁止一切形式的捕捞活动(包括垂钓)。禁渔期外，允许休闲性垂钓，但必须严格遵守以下规定:

1、垂钓者应按“一人一杆、一线一钩”的休闲垂钓方式进行垂钓，禁止采取一人多杆、多线多钩、长线多钩、单线多钩等方式进行垂钓;

2、禁止使用各类探鱼设备和视频装置进行垂钓;

3、禁止使用船艇、排筏等水上漂浮物进行垂钓;

4、禁止使用含有毒有害物质的钓饵、窝料和添加剂及鱼类诱食剂、鱼虾类活饵料进行垂钓;

5、禁止任何垂钓渔获物买卖交易，有交易行为的视同非法捕捞;

6、垂钓者应注意自身安全，服从、配合有关单位和垂钓水域所在辖区的管理，及时收集处理垂钓废弃物，避免污染环境。

二、狠抓工作落实。各县市区、经开区、三山经开区要进一步强化垂钓执法监管工作，加强联合执法，压实属地监管职责，认真履职，坚持日常巡查，及时发现、劝止、处理违法违规垂钓行为，共同规范垂钓行为。

三、强化执法监管。凡违反有关规定从事垂钓行为的，由农业农村部门（渔政）、市场监管部门和有关综合执法机构依法采取收缴渔具、鱼饵、渔获物等方式进行处理;买卖交易垂钓渔获物的，视同非法捕捞按有关规定处置。在执法过程中妨碍公务的，可移交公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定进行处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

四、加强联防联控。各县市区、经开区、三山经开区要广泛宣传规范垂钓有关规定，发动群众自觉遵守、参与监督，积极举报违法行为。要进一步完善举报受理、处置机制，不断促进规范垂钓政策有力执行。