芜湖市农业农村局关于进一步加强长江

干流及重要支流禁捕退捕工作的通知

市农函〔2020〕24号

各县市区农业农村局、经开区社会事业局：

为认真贯彻5月5日市长江流域禁捕退捕工作调度会会议精神，严厉打击我市长江段各类非法捕捞行为，协同推进全市“退渔转产”工作，制定了《进一步加强长江干流及重要支流禁捕退捕工作的通知》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

芜湖市农业农村局    

           2020年5月6日    

（此件公开发布）

进一步加强长江干流及重要支流

禁捕退捕工作的通知

一、压实责任，严厉打击长江流域渔业违法捕捞行为      

“五一”假期，沿江县（市）区及所属镇（街道）迅速行动，集中开展打击长江非法捕捞专项执法行动，取得了初步成效，开局良好。按照调度会的要求，各县（市）区要将专项执法行动向纵深扩展，扩大成果，决定将五月作为“专项整治月”，奋战20天，确保我市长江段非法捕捞现象得到彻底根治。

（一）继续加强国家有关长江禁捕法律法规的宣传力度，扩大政策知晓率。要使广大渔民和沿江群众了解禁渔相关政策，提高他们的法治意识，形成良好社会舆论氛围，引导群众积极参与支持禁捕、退捕工作。

（二）强化执法力量，建立水上综合执法联动机制。各县（市）区渔政部门要继续提高巡查执法频次，加大执法力度，“零容忍”打击长江渔业违法捕捞行为。同时要协调长航公安、海事等部门开展联合执法巡查，建立部门合作的联动执法机制。对重点江段、重点人群、重点时段加强监控和检查，形成高压态势。结合扫黑除恶专项斗争，将“渔霸”、长江非法捕捞作为农村扫黑除恶重点，依法严厉打击涉黑涉恶违法犯罪及行业乱象。

（三）狠抓源头管控，落实属地管理责任。要加强对各类涉渔船只的管控。各县（市）区政府及经开区要压实镇、村主体责任，管好自家人，管住自家船，对辖区内涉渔船只进行摸底、登记、集中停靠，落实专人看守，从源头上做好管控，形成“点上控、水上巡、陆上打”的态势，特别要加强夜间值守，提高执法强度和打击精度，使违法捕捞现象得到有效控制。

（四）强化市场交易和消费环节监管，坚决杜绝江鲜产品流入消费市场。各地要主动与市场监管、公安、商务等部门强化工作衔接，联合开展市场检查，对全市水产批发市场、农贸市场、餐饮企业等进行监管，坚决查处长江刀鱼以及其它长江水产品的市场交易和消费行为。

（五）加快建立常态化管控机制。各地可探索采用政府购买服务的形式，吸收政治素质高、有责任心的退捕渔民担任“护鱼员”，成立“护渔队”，构建群防群治的管理体系。市渔政管理系统将积极融入“智慧长江”建设，提升渔政监管能力，在重点江段、重点区域做到智能化全天候实时监控，建立常态化监管机制。

二、加快推进全市退渔转产工作

各县（市）区要加快推进退渔转产工作，加强工作调度，实现“以退促禁”。通过渔船、渔具拆解、回收处置遏制违法捕捞行为发生。

（一）实施青安江水域退渔转产。该水域47公里，涉及芜湖县、南陵县、弋江、镜湖、三山区，所有渔船及涉渔“三无船只”全面退出捕捞并一律回收拆解。

（二）加快退渔转产工作进度。按照市农业农村局、市财政局、市人社局《关于芜湖市长江重点水域渔民退捕转产实施方案》文件精神，认真落实4月28日市政府退渔转产调度会的要求，各县（市）区要按照应快尽快的原则，加大工作力度，争取提前完成退渔转产任务。  

（三）统一开展涉渔“三无船舶”及渔具拆解。根据会议要求，长江流域及重要支流的涉渔“三无船舶”及渔网渔具一律回收拆解，并按照评估价60%的标准给予补贴，切实保障渔民利益。补贴资金由各地自行解决。

三、工作要求

各地要进一步细化工作方案，及时上报工作进展。沿江县（市）区长江禁捕工作每两日上报工作进展；退渔转产工作每周上报工作进度，工作进度上报市渔业管理服务中心。市局将及时开展督促和检查，对工作进展较慢的地区及时通报。

总之，各县（市）区要进一步加强组织领导，压紧压实工作责任、强化资金保障，确保按时高质量完成禁捕退捕工作，为我市长江流域重点水域实施禁渔打下坚实基础。