镜湖区：“首善之区”更待凤凰涅槃

在激烈的区域竞争格局中，省与省之间有比较，市与市之间有竞争，同理，各个县市区之间也是既合作又比拼的亦友亦“敌”关系。只有各个县市区形成良性的争先进位意识，迈出了加快高质量发展的坚实步伐，由县市区组合而成的一座城市，才更有显示度，更具备区域竞争的话语权。

在芜湖，镜湖区位于主城区，一向被看作是“首善之区”。而目前来看，这个“首善之区”在全市上下学习合肥、追赶合肥的肃穆氛围中，正在期待一场凤凰涅槃式的爆发。

两项指标的忧思

前不久，我市第七次人口普查的主要数据公布。对比“六普”，芜湖市常住人口中弋江区、鸠江区、经开区、湾沚区、三山开发区、南陵县是净增状态，而镜湖区、繁昌区、无为市的常住人口则出现下降。

↑步行街一直是芜湖最繁忙繁华的区域

人口的增减往往反映了一个区域的活力和吸引力。镜湖区常住人口减少，与近年来我市空间结构不断拉大、城市能级有效提升、区域发展更为平衡有关。但从另一个角度看，也能发现市民在用脚投票的选择中，对镜湖区没有产生格外的青睐之情。按理说，镜湖区拥有最好的教育、医疗、文体、公共服务等配置，而对人口的吸引力却没有想象中的优势，个中原因值得思考。

如果说人口的增减可能较大程度受客观环境影响的话。那么，经济指标情况，则体现了严峻形势与现实压力。

↑中江塔仿如城市的守护者

在预计今年上半年经济指标时，镜湖区的规模工业增加值、固定资产投资、限上商贸零售额的增幅都不容乐观。具体来看，突出表现在新开大项目少，投资降幅较大，特别是项目类投资下降较大；受线上消费等因素影响，零售业销售额增速也相对“惨淡”等。

学习蜀山的意识

芜湖市提出强化学习合肥、追赶合肥意识，镜湖区瞄准的对象则是合肥的“千亿之区”——蜀山区。

6月9日，镜湖区党政代表团一行赴合肥市蜀山区外出学习考察。代表团先后到安徽跨境电商创新服务中心、合肥布诺太阳能科技有限公司、"中国环境谷"、蜀山经济开发区西区指挥部参观考察，深入了解了蜀山区在产业发展创新、园区建设、城市规划、企业服务、基层治理等方面的先进理念、前瞻思路和工作实效。

↑镜湖区党政代表团在合肥蜀山区学习

6月10日下午，镜湖区召开党政代表团赴合肥蜀山学习考察总结大会。区主要负责人从“怎么看”“怎么比”“怎么干”三个层面，谈到了学习蜀山的认识体会。

怎么看——要在全面学习蜀山高质量发展的基础上，紧紧围绕镜湖区"十四五"发展规划，强化科学规划，提升专业本领，注意精准细节，优化资源整合，发扬和践行"钉钉子"精神，狠抓落实。

怎么比——要坚持全方位的比学，在认识、作风、本领、细节等方面找差距，清醒看到蜀山区的发展好比"全能型选手"，我们可能是"单项冠军"。在找自身优势，找发展方向上，要多找主观原因，少讲客观条件，"敢问路在何方"。

↑学习归来，镜湖区开展“头脑风暴”

怎么干——要坚持结合自身实际，扬长避短，突出问题导向，厚植发展优势。坚定不移发展现代服务业，锁定"产业+平台"产业发展布局。打造"两带三圈多园"的城市布局，科学谋划城市定位，优化城市形态。要强化市场化运作意识。坚持有所为，有所不为，发挥市场决定性作用，更好的发挥政府作用，谋划和推进一批重大特色项目。要讲究工作方法。发扬"钉着不放""善作善成"精神，整合资源，打造一批载体平台、文化平台、服务平台、招商平台和环境平台，进一步优化营商环境。要加强干部队伍产业知识学习培训，切实提高干部"双招双引"和服务企业本领，"跟着项目走，围着企业转"，优化政策，优化服务。

镜湖区主要负责同志还一针见血指出，与蜀山的发展差距，“问题在思想上，根子在意识上”。

——其实，这句话岂止是适用于镜湖？！

镜湖区承载的希望

只要是芜湖人，一定都有着浓郁的“镜湖区情节”。从镜湖、步行街、鸠兹广场到芜湖古城、中江塔、滨江公园，从一座座老建筑、老公园、老商场，再到一个个新园区、新业态、新网红地……一个人无论喜欢还是迷恋芜湖，都绕不开镜湖区；无论他在芜湖如何工作生活，也一定离不开镜湖。

镜湖区记录的是沧桑、辉煌，承载的是远景与希望。“十四五”以及未来更远的发展征程上，她到底应该怎么做？

↑风景如画的镜湖公园

去年8月24日，市主要领导调研镜湖区时，曾经提出殷切的希望：想在前、干在先，做出“首善之区”的表率，努力争先进位。

到底怎么“争先进位”？打法上，重点不外乎这几点：

一、聚焦“互联网产业”“线上经济”这个牛鼻子不放松，坚定不移、坚持不懈、锲而不舍地招大引强、招强引优、招才引智，进一步提升招商质量、创新招商方式、优化发展环境，推动主导产业发展实现跨越式增长。超前谋划以镜湖区为主体的线上经济创新发展试验区获批建设后的一系列工作，打造支撑芜湖高质量发展的新动能、全国线上经济发展的示范区。

二、在科技攻关、城市建设、绿色发展、公共服务等领域，全面对标合肥和沪苏浙，加快一体化进程。充分利用镜湖区在互联网、现代物流、线上经济等领域的基础和优势，找准合作对象，积极主动对接，争取在合作园区、合作项目等方面取得突破。

三、全力抓好生态文明建设，深入推进黑臭水体治理，特别是“两垾”流域水体整治，统筹推进老旧小区改造、雨污分流、混接点综合整治等。

↑主城区其实不老，但需要绽放光彩

四、率先推进高品质城市建设，持续提升城市功能、环境、文化、服务等品质，打造“首善之区”。更大力度建设教育强区，加快幼儿园、小学校园建设，继续增加公办学位，推进教育优质均衡发展，为全市打造教育名城做更大贡献。统筹抓好就业、民生、健康、文体等工作，着力提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

产业怎么发展、生态如何保护、城市能级怎样提升……答案并不神秘，关键要看答卷人的意识、能力和态度。

推动镜湖区凤凰涅槃，必须要紧紧依靠近48万镜湖人，尤其是广大党员干部；同时也需要仰仗整个芜湖为“首善之区”的崛起，提供更多更大的支持和鼓励！（图片来自于镜湖区官网和传媒中心图片资料库等）